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通知公告

中共达州华润燃气有限公司委员会关于巡察整改工作阶段性进展情况通报

发稿时间:2021-01-12    来源:中共达州华润燃气有限公司委员会      【字体:          打印

2020年4月22日至5月21日,市委第六巡察组对我司开展了为期一个月的常规巡察,2020年9月17日向我司反馈了巡察意见。公司党委高度重视,立即按照要求开展了巡察整改工作。经过3个多月的整改,反馈的问题38个,已整改完成并长期保持的25个,正在整改中的13个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改工作阶段性进展情况予以公布。

一、提高政治自觉,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)增强思想认识,严格落实整改责任。公司领导班子充分认识到,这次巡察工作是对公司党委落实从严治党主体责任、执行民主集中制、加强廉政建设、严肃党规党纪的一次集中检验,也是对公司党委近年来工作的一次全面审视。市委第六巡察组反馈的意见和提出的要求,充分体现了市委对达州华润燃气工作的关心和支持,为我们做好今后工作指明了方向、增强了动力。9月17日市委第六巡察组向公司反馈巡察情况结束后,公司领导班子及时研究部署此项工作,切实加强组织领导、落实责任,成立以何勇为组长,唐军、范莉娟为副组长,班子成员、各支部书记、部门负责人为成员的巡察反馈整改领导小组,确保整改措施到位、责任到位,确保巡察整改工作有序推进。9月30日,召开了巡察反馈意见整改落实专题民主生活会。分析巡察发现的问题,明确下一步整改措施。要求各党支部、部室、全体干部职工统一思想认识,严守政治规矩,用坚决的态度、有力的措施,全面推进、抓好落实。巡察整改期间,各党支部、部室主动向公司党委汇报整改落实进展工作,通过召开党委会、党支部会议、党员大会,部署研究、督促推进巡察整改工作。

(二)坚持问题导向,科学制定整改方案。通过对存在的问题进行深入剖析,认真查找问题根源,坚持问题导向,对市委第六巡察组反馈的三个方面44个问题逐条逐项梳理。经过多次研究,制定了《达州华润燃气有限公司反馈意见整改工作方案》,逐一明确了牵头领导责任领导责任部门责任人整改时限,确保整改落实工作不留盲区、不留死角。

(三)坚持标本兼治,推动整改落实落细。公司党委坚持将巡察整改与经营管理工作同安排、同部署、同落实、同督查,坚持“两手抓、两手硬”,实现“两不误、双促进”。在整改过程中,坚持治标治本,一方面针对发现问题,立行立改、边查边改;另一方面针对症结,建章立制,形成长效机制,初步达到标本兼治的效果。党委自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程,全力推动各项任务落实,以实实在在的工作成果体现巡察整改成效。目前整改工作如期完成阶段性任务,达到预期效果。

二、始终聚焦问题,狠抓整改重点,逐项抓好整改任务落实

公司党委按照市委第六巡察组反馈要求,从“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面”“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”三个方面自我剖析、深入思考、采取措施,确保整改工作取得实效。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.落实市委市政府重大决策部署有差距

1关于普光-万源市输气管线工程项目建设进度严重滞后的问题

整改落实情况:正在整改中

一是截至1221日,长输管线全线管沟开挖累计91.8km(一标段23.5公里、二标段25.6公里、三标段14公里、四标段5.5公里、五标段16.2公里、六标段7公里),完成率96%;全线管道焊接累计91.2km(一标段23.3公里、二标段25.2公里、三标段14公里、四标段5.5公里、五标段16.2公里、六标段7公里),完成率95%。二是万源门站、铁矿清管站、黄金阀室、新华阀室、石塘阀室位置已确定。其中,万源门站调压计量撬厂家已完成生产调压计量撬设施设备。铁矿清管站、黄金阀室、新华阀室、石塘阀室设施设备生产完成,正在进行施工作业。

下步工作计划:1.完成长输管线全线管沟开挖5公里,全线管道焊接5公里;2.进一步加快管线建设进度,积极协调村民、施工单位,力争在2021年春节前全线工程竣工并供气。

2关于主城区燃气管网改造推进乏力的问题

整改落实情况:正在整改中

一是根据市委、市政府城区改造的总体规划,积极配合,主动对接相关部门,做好管网改造的设计,完善相关手续,随着主城区改造建设同步推进实施。二是已新建、改建燃气管道近20公里。1.截止2020121日,完成塔石路新建管线约7.5公里,铺设临时管道2.3公里,拆除原管道4.5公里。2.配合完成主城区老旧小区管网改造约3.2公里。3.完成凤凰山环山公路(山顶)管道约2.3公里,目前正在准备后期道路的迁改。4.完成明月江大桥至东辰学校主管道改造1.3公里。5.主城区内江湾城对面高架桥,以及石龙溪大桥约3公里,根据现场情况正在施工。6.达巴路口-凤凰山人大段0.5公里因不具备施工条件未完成改造,待政府对该路段进行全面改造时一并进行。7.南外水印长滩至-明月江大桥已完成至凤凰大桥段的管道改造约3公里。因凤凰大桥至明月江大桥段之前碧桂园道路施工,不准我司开挖;后两家谈妥后,因需要开挖人行道地砖、穿越铁路桥,办理手续很繁琐;若走滨河路则牵涉影响景观大道施工。目前正在与相关部门积极联系协调中,选择最佳施工时机。故暂未完成改造。

3关于乡镇燃气整合推进乏力的问题

整改落实情况:正在整改中

一是严格按市委、市政府的统一部署,挂图作战,主动作为。将乡镇整合作为公司重点工作推动,安排专人负责跟踪推进项目进度,设置项目落地时间节点,有计划有方向的朝着实现城市周边乡镇燃气市场的全盘整合,部分乡镇重点整合。麻柳博胜燃气有限公司已成功收购,资产移交仪式于20201229日举行。二是整改时限和投资:预计于2021年实现开江慧民燃气整合落地,预计投资2500万元;2022年完成亭子聚能燃气预计投资4000万元、2022年达州全源燃气整合落地,预计投资3500万元;在2025年前合计完成6家民营燃气企业的投资整合,预计投资2.7亿元。尽早实现“一城一网”的战略发展目标,消除乡镇燃气市场目前的安全管理不合规的乱象。

(4)关于主城区天然气环网项目推进乏力的问题

整改落实情况:正在整改中

马踏洞管网建设已基本完成,环城路、环凤产业大道根据道路建设情况,同步推进。已在马踏洞建设燃气管线3km,柳家坝建设燃气管线3.5km,环凤产业大道已完成5km,后期将随环凤产业大道二期、三期、四期同步推进燃气管网建设共计25km20196月市政府组织会议,明确由市规划局指定环城路燃气管网建设路由。8月经现场实际踏勘,由于人行道狭窄,不具备燃气管网铺设条件。环网全线预计2022年完成。

5关于燃气调控应急抢险中心和CNG加气站2个项目尚未开工建设的问题

整改落实情况:正在整改中

一是市委政府要求我司拟建抢调中心的储配站整体搬迁,目前储配站储气调峰设施搬迁方案已报上级,正在进行论证和审批。待搬迁事宜确定后,我司再推进抢调中心建设项目。二是因国家能源政策发生变化,受电动汽车和加氢站影响,CNG站已经饱和,暂不考虑发展CNG加气站。

6关于2013年达州华润成立后,合同约定5年内融资不少于15亿元。但截止20205月,仅完成投融资约6亿元,推进缓慢,差距较大的问题

整改落实情况:正在整改中

达州华润积极落实《达州市人民政府华润集团投资合作框架协议》,积极推动燃气市场整合投资工作,截至目前已完成4家民营燃气企业的投资整合。为更进一步推动合作框架协议的落地,202012月达州华润定制“十四五”投资专项战略规划,在“十四五”期间,达州华润计划完成总投资9.1亿元的投资建设项目。

投资规划内容包括:1、建设完成绕城大环网,预算投资1亿元,预计于2022年完成项目投资;2、投资建设综合能源供应项目,包括达州演艺中心、达州市第一人民医院、大数据中心、奥美德医院、IFS(金融中心)、传媒中心、马踏洞城市综合体等中大型分布式能源供应项目,目前已与合作方签订合作框架协议,预算投资总金额达到4.6亿元,并在“十四五”期间依次达成各个项目的落地;3、预计于2021年底完成城市环网改造,预算投资0.8亿元;4、“十四五”期间完成达州市开江慧民燃气、渠县天通、达州全源燃气等共计6家民营燃气公司的整合工作,预计总投资额2.7亿元。

2.落实意识形态工作不力

1关于政治理论学习贯彻不到位的问题

整改落实情况:已整改完成

一是921日,在公司第10次党委会上,领导班子成员补学了党的十九届二中、三中全会习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,并进行了研讨交流;各党支部也在10月党员活动日组织全体党员开展了学习。二是修订了《党委中心组学习制度》,制定了《2020年度党委中心组述学、评学、考学实施方案》。确保学习年初有计划、年底有考评。坚决克服泛泛而学、流于形式的现象,确保学习成效。三是已修订并发布《党委会议事规则》,并将习近平新时代中国特色社会主义思想写进党委议事规则

2关于主体责任落实不到位的问题

整改落实情况:已整改完成

一是意识形态工作已纳入党委2020年度党建工作要点,按照计划有序推进。二是为确保党委中心组述学评学考学取得实效,今年党委制定了周密的《述学评学考学实施方案》,对述学评学考学各环节应落实的具体工作作了详细安排,班子及成员均撰写了述学报告,1223日已完成述学评学考学工作,达到预期目的,取得预期成效,今后形成常态化机制。

3关于宣传阵地管控不到位的问题

整改落实情况:已整改完成

一是加强网站、党员微信群、内部刊物、宣传展板等意识形态阵地的管控,弘扬主旋律,传播正能量,营造良好舆论氛围。二是严格按照有关规定在门户网站及时更新公司改革发展相关信息。通过采取以上整改措施,目前,宣传阵地管控取得实效。

3党委领导虚化弱化。

1关于重大事项请示报告落实不到位的问题

整改落实情况:已整改完成

根据巡察反馈意见,公司加强与市委组织部、市国资委、华润燃气集团的沟通。市国资委党委下发《关于进一步规范达州华润燃气有限公司党委运行机制的通知》(达市国资党委发[2020]126号),华润燃气集团党委下发了《关于进一步明确达州华润燃气有限公司党委职能定位的意见》(华燃党委发[2020]83号),明确了公司党委隶属于中共达州市委,由达州市国资委党委负责管理,公司党委运行机制应严格按党组织隶属关系规范实施。厘清了党委会、董事会、总经理办公会的权责边界。

2关于公司经理层代替党委履职问题突出的问题

整改落实情况:已整改完成

一是认真贯彻党管干部,党管人才的原则,对中层管理人员聘任由党委行文,经党委会讨论审议决定,员工招聘按三重一大决策程序报送党委会审议讨论。二是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委及市委“1+5”文件精神和两个优先、两个不用干部选用办法,严把考察人选政治关、品行关、廉洁关、实绩观,营造风清气正的选人用人环境。三是严格执行《达州市干部选拔任用工作流程》,严格履行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等组织程序,按规定公开公示,确保公示期满无影响后,方可启动下步工作。四是认真开展选人用人工作专项检查,及时发现并纠正选任程序不规范、资料不完整等问题,确保选人用人工作阳光透明、规范严谨。五是规范行文程序。

公司党委严格落实以上各项措施,1211日聘任的财务部副经理,是按照《达州市干部选拔任用工作流程》规定,严格履行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等组织程序,按规定公开公示,公示期满无不良反映后,经党委会研究讨论后才发文任命。党委班子成员分工,在11月份作了调整,按照规定已由党委行文。公司党委修订了《关于网络舆情管理办法的通知》并由党委发文。

3关于支持董事会、监事会、职代会履职不力的问题

整改落实情况:已整改完成

一是在沿用集团基本制度方面:现已根据集团指引结合公司实际情况编制了《达州华润燃气有限公司高管履职待遇管理办法》。二是修订完成董事会、总经理办公会、监事会议事规则,明确权责边界。目前高管2020年的绩效和奖惩事项需在次年考核完毕后再上报董事会。三是监事会方面:已由公司纪委书记范莉娟(高管)担任监事会主席。同年,范莉娟女士就2020年度监事会工作进行了报告。冯利宽(中层干部)不再担任监事会主席职务。202084日召开了第二届第三次监事会会议,制定了监事会工作细则、监事会议事规则。202012月对公司高管执行公司职务的情况进行了监督,各位高管均形成专题报告。四是202010月,公司组织员工体检。体检标准从原来的550元调整为800元。

4关于党委会决定事项执行走样,会议结果存在更改现象的问题

整改落实情况:已整改完成

一是修订《党委会议事规则》,按照党管干部、党管人才的原则,明确权责边界。二是严格执行《党委会议事规则》,对党委会决定事项,杜绝会议结果更改现象。目前再未出现更改党委会决定事项的现象

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1形式主义官僚主义问题明显

1关于中心组学习走形式的问题

整改落实情况:已整改完成

一是坚持把建设学习型党组织和学习型领导班子作为重要任务,认真执行党委中心组学习制度,及时制定党委理论学习中心组学习安排意见,明确班子成员每月参加党委中心组学习不少于1次,全年集中学习不少于12次。二是严格执行《党委中心组成员述学评学考学制度》,建立旁听、督导、通报、检查四项制度,做好请假、考勤、发言、记录、归档五步流程,坚决杜绝学习教育走过场,敷衍应付,流于形式现象。三是党员领导干部以普通党员身份带头参加三会一课、党员活动日,积极开展学习讨论,交流心得体会,讲党课报告,开展党性分析等,发挥关键少数示范引领作用,自觉接受党员干部监督。四是理论中心组学习时,中心发言人结合公司文化建设、经营现状、发展战略等工作实际开展交流讨论,用新时代新理论武装头脑、指导实践、推动工作。四是2020年公司中心组学习公司党委委员均如期参会完成学习计划。1223日中心组成员已全面完成述学评学考学工作。公司班子成员共计到联系支部上党课13次,其中:何勇4次,唐军1次,范莉娟2次,刘平3次,龚敬1次,成尧1次,林达宪2次。

(2)关于走夜路打手电只照别人不照自己的问题

整改落实情况:已整改完成

一是加强对班子成员的廉洁教育,提高廉洁风险防控意识。二是班子成员对自身的廉洁风险点进行梳理后并提交党委会审议通过。三是公司纪委每半年对班子成员的廉洁风险防控情况进行监督检查。未落实或落实不到位的及时进行提醒和纠正。三是1128日公司党委会研究,公司班子成员共梳理出廉政风险点19其中,A3个,B16个,建立了廉政风险点防控措施台账四是1126日—27日在四川文理学院组织了公司高管在内的共计80人的廉洁教育培训。

(3)关于照抄照搬现象较为普遍的问题

整改落实情况:已整改完成

一是公司各部室文件、制度进行梳理,对缺失的制定进行了补充完善;二是《达州华润燃气有限公司员工手册》已于2020年12月结合公司自身实际完成修订

2.担当尽责服务意识不足。

1关于社会责任担当不够的问题

整改落实情况:已整改完成

一是组织成立了客服监督委员会,每季度召开一次客服监督委员会会议。通过推广微网厅结合“城市创建”工作、建立客服观察体系提升服务质量。二是组织员工定期对“凤凰山下”等相关论坛、贴吧出现的网络舆情事件及时跟进、妥善处理,完善网络舆情深度分析研判工作体系,对网络舆情进行分类、分级和定位,开展专题性、综合性分析,研判舆情走向、发展趋势,制定不同层级和部门的专项应急预案,着力解决老百姓关注的热点问题、难点问题。三是抓好网络宣传主阵地的建设。大力加强公司门户网站建设,以打造新时期网络舆论主流阵地为落脚点,通过文字、图片、视频等形式及时发布公司相关政策和动态,切实增强公司与用户之间的交流。并完成对内部刊物《燃情在路上》进行刊号申请。四是做好自媒体时代的企业宣传工作。通过微信公众号、抖音等平台有效的推动公司的宣传工作,在保证宣传内容具有创新性的同时,还要保证宣传的内容贴近用户生活中关注的热点问题,并且及时为用户排忧解难。

(2)关于安全风险防控不力的问题

整改落实情况:正在整改中

一是3号压缩机问题。公司西外海棠湾加气站1号压缩机(巡察组反馈意见为3号压缩机)的招标工作,自20197月以来车燃部一直在加紧推进,20208月组织公司相关部门召开现场会,初步意见为可以报废1号压缩机。20209月,公司批准同意报废旧1号压缩机。20201130日,达州市国资委批复同意旧1号压缩机作报废处理。现按照有关要求,相关职能部门正在组织旧1号压缩机的报废处理工作。2020121日,公司组织新1号压缩机招标文件的评审,当日按照程序报华润燃气集团备案审批。124日,招标文件获得集团批复同意,按照公司安排,招标工作随即转物供部实施,向集团压缩机联采供应商的相关单位发出《招标邀请函》。招标文件发出后,有关单位积极响应,20201211日,完成各潜在投标人所提出疑问的答疑工作。并于20201222日完成招投标。

二是双龙镇居民存在安全隐患问题。20209月,公司召集安技部、乡镇燃气事业部、广东创粤和成燃工程公司在双龙召开隐患整改的现场会,重新确定了整改队伍(成燃工程公司为主)整改方案。成燃工程公司的施工班组入驻双龙目前施工人员8人,其中管理人员1,焊工2,管、杂工5。截止11底,双龙镇完成隐患整改18,其中,中低压管道及阀井整改10,调压箱3共计7,燃气管道穿客厅、卧室5573户(因住户的不配合,整改进度慢。目前正在施工的有13,其中中低压管道7,燃气管道穿客厅、卧室549户,高位表145预计12月底完成整改。目前双龙镇还有35隐患没有整改,其中中低压管道占压,含铝塑管空中飞跃19处,燃气管道穿客厅、卧室6处43户,高位表10处198户。19处中低压管道占压预计20214月底完成整改;6处燃气管道穿客厅、卧室在20216月底完成整改;10处高位表在2021年底完成整改。

三是超期气表问题。目前公司已与重庆山城表具生产厂家签订表具更换协议,计划于202012-20213月期间完成30000只“恒芯”牌超期气表的更换工作。

(3)关于盘活闲置资产乏力的问题

整改落实情况:正在整改中

一是按照市属国有资产管理办法,聘请第三方单位41处门市以及固定资产进行评估按流程进行公开挂网竞租,加强宣传,盘活国有资产。二是加强对野茅溪家属院23套住房整体拍卖的宣传力度,按程序报批进行公开拍卖。

4关于为民服务意识不强的问题

整改落实情况:已整改完成

一是我司已实现“用户最多跑一次”的服务流程,即在用户接房时,我司通过发放《接表通知书》告知用户在准备装修房屋时至我司签订供用气合同,待用户装修完毕后,只需在物管处登记预约通气,我司工作人员即可根据预约时间上门完成点火通气服务。同时,我司于202010月在金寨花园小区试点开展“让用户不跑路”的一站式服务,将办公地点搬到小区现场,为用户现场办理燃气开通手续并立即完成通气点火服务。二是申请安装环节:场镇零星用户申请安装采取随到随勘现场敲定安装方案或由用户电话预约方式,让用户少跑路或不跑路。三是客服部、市场部、工程部加强联系沟通,尽量缩短工程安装周期。四是在申请安装前就告之用户通气要求,避免用户多跑路;通气时同用户采取电话预约方施,让用户少跑路;对村组的集中通气则结合乡镇实际情况,提前同社区联系,约定通气时间,距离远的村组,将办公地点搬至村头现场签订供用气合同,即刻进行点火通气;对不符合通气要求的现场立即进行整改,随即完成通气,不让用户跑路。

3侵害群众利益问题仍然存在

1关于变相搭售燃气灶的问题

整改落实情况:已整改完成

一是公司立即组织相关人员与肖公庙七组的村民进行了沟通,并对有意愿退货款的村民进行了退款。二是同时就客户服务意识、业务技能等进行了培训,提高了员工为民服务意识和业务水平。

(2)关于违规收取换表费的问题

整改落实情况:已整改完成

一是2020325日,公司召开了总经理办公会,同意取消居民户内气表及表前的管道设施和户外气表、管道及设施更换收费项目(人为破坏的除外)。商业用户仍然按照公司201835号文件的收费标准执行。截止202011月,本年度已累计免费更换各类气表1627只。

(3)关于用户气费保证金清退不及时的问题

整改落实情况:正在整改中

公司成立用户气费保证金清退工作小组,组织专人负责清退工作。截止到12月初,燃气保证金又退33笔,退款金额13万元。目前尚有1054笔,368万元无法联系用户进行退款,公司将根据要求不限时长,继续长期坚持清退。

4落实中央八项规定精神有差距

1)关于违规报销通讯费、接待费报销不规范的问题

整改落实情况:正在整改中

一是严格按照“达市国资党委〔2019166号”文件精神,规范通讯费报销。目前公司已取消员工用定额发票报销通讯费方式。二是规范招待费报销。公司严格落实公务接待和商务接待有关规定,制定“业务接待备案表” 对公务接待和商务接待进行区分,并注明接待人数、陪同人数、酒水需求、预计费用等关键审核项。对不合规的接待费均不予报销。

5.关于财经制度执行不严的问题

整改落实情况:已整改完成

一是根据相关制度严格审核报销附件的完整性,目前综合管理部已完成无洗车台帐明细的整改,洗车台帐内容包括车牌号码、洗车票编号、洗车时间、驾驶员签名等。二是公司已经杜绝加气站以“现金返利”促销方式,目前正在探讨规范有序提升企业竞争力模式。三是规范报销制度,加强票据审核,严格杜绝票据内容与实际不符情况。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1党建工作乏力

1关于党建主体责任弱化的问题

整改落实情况:已整改完成

一是公司每月都要召开党委会,研究部署党委职责范围内的“三重一大”事项。二是2019在各部室的业绩合同考核中党建工作占10%的权重,该问题目前已整改完毕。

2关于党建工作力量薄弱的问题

整改落实情况:已整改完成

今年12月,公司通过中层竞聘方式,为党群工作部配备了一名年轻干部(副经理);并从业务部门抽调一名本科学历、思想政治素质好、有党建工作经验的年轻员工到党群工作部,党群部一名老员工调整到了其他岗位,党建工作力量得到加强。

3关于党建责任压力传导不足的问题

整改落实情况正在整改中

一是拟于12月底对各党支部年度党建工作进行考核,已制定考核工作方案。二是加强对党员干部党建业务知识培训。公司6名高管、中层到中山大学、浙江大学,38名党员到四川文理学院参加了党建知识培训。进一步提高了党员干部的政治素养和理论水平。

2.关于民主集中制执行有偏差的问题

整改落实情况已整改完成

一是严格执行《党委会议事规则》,认真落实党委会议题审签制度,未经审签或临时性议题坚决不予上会研究。二是严格执行主要领导末位发言制度,经常性自查自纠会议流程,同时,把班子成员间相互监督提醒形成长效机制。三是公司纪委定期对党委会记录、党委会程序进行专项检查,发现苗头性问题及时提醒并坚决纠正。四是承办部门将需要提交会议研究决定的内容形成方案,并在会前5天提交党群部,党群工作部将相关议题内容及党委会议程提前2天送达各党委班子成员,逐个征求党委班子成员的意见,意见一致时,择期提交会议决定。党委班子成员有不同意见的,且经过协商和沟通后仍坚持己见的,由会议充分讨论后做出决定。五是党群工作部和承办部门在会前细致、周密地落实好个别酝酿,认真对待和研究每位党委成员提出的意见,确保每名党委班子成员充分行使民主权利,确保会议决定能形成正确的决策和统一的意志。六是12月份修订发布《党委会议事规则》并严格执行。

3党内组织生活落实不到位

1关于民主生活会质量不高的问题

整改落实情况已整改完成

2020年9月30日,党委召开了巡察反馈意见整改落实专题民主生活会。着力解决党委在领导作用发挥、落实市委市政府重大决策部署和党风廉政建设“两个责任”等方面存在的问题。大家敞开思想,敢于“揭短亮丑”。既有批评的辣味,又有同志之间相互帮助的真诚,取得较好会议实效。彰显了思想自觉,会议气氛严肃认真,民主生活会质量得到显著提高。

2关于组织生活不严肃的问题

整改落实情况已整改完成

一是加强对基层支部组织生活制度执行情况、三会一课开展情况等监督指导,做到半年一次检查,年终考核。拟在12月底对各党支部进行党建工作考核。二是每年10月是公司廉洁教育学习月,1026公司召开了与廉同行,风清气正为主题警示教育大会。公司主管以上管理人员、各支部书记、支部纪检委员及关键岗位人员共80余人参会会议通报了近年来市国资系统、华润燃气集团及公司部分违纪违法典型案例,大家受到深刻的警示教育。

(4)关于发展党员程序不规范的问题

整改落实情况已整改完成

公司党群工作部规范发展党员程序,严格按照发展党员5个阶段25道程序要求开展工作,加强基层支部党员人员的业务培训。

(5)关于评先选优把关不严的问题

整改落实情况已整改完成

一是按照评先选优的要求,做好评先选优的资料审核,将履行党建责任(义务)和脱贫攻坚责任纳入党内评先选优查核内容。二是坚持评选办法。自下而上,由本支部、部门进行评选,提出建议名单,报送先进事迹材料,进行公示,广泛征求党内外群众意见。公示结束后,召开党委会(支委会)确定最终表彰名单。三是拟在2020年度评先选优中严格把关,纪委全程参与监督,将履行党建责任(义务)和脱贫攻坚责任纳入党内评先选优查核内容。

4落实党风廉政建设两个责任不够到位,压力传导有待增强。

1关于主体责任落实有差距的问题

整改落实情况正在整改中

一是严格落实一岗双责责任,抓好班子成员2020年度述责述廉工作,杜绝以业务述职代替述责述廉现象。

二是健全纪检监察机构,按程序上报华润燃气集团、大区审批成立纪检监察室。11月份,华润燃气党委批复达州公司成立纪委办公室,设主任1名、专职纪检人员2人,同党群工作部合署办公(主任由党群工作部经理兼任)。已借调成员公司一名年轻员工充实到纪委办公室。

(2)关于监督责任落实不到位的问题

整改落实情况已整改完成

一是制定《达州华润燃气员工违规违纪行为处理暂行办法》,规范职工违规违纪行为的不同处理措施,处理程序。二是加强纪检监察的业务培训学习,提高纪检监察人员的办案能力。三是邀请市纪委派驻市国资委纪检组对公司各项工作进行监督指导,形成监督常态化,指导经常化,检查日常化。四是切实加大监督执纪问责力度,对十八大以来查处的典型案例,结合廉洁教育月活动,开展以身边事教育身边人的警示教育,达到处理一个、教育一批的目的。五是在10月廉洁教育学习月活动中,公司召开了与廉同行,风清气正为主题警示教育大会。公司主管以上管理人员、各支部书记、支部纪检委员及关键岗位人员共80余人参会会议通报了近年来市国资系统、华润燃气集团及公司部分违纪违法典型案例,大家受到深刻的警示教育。六是924日,市纪委派驻市国资委纪检组对万源分公司的各项工作进行了监督指导。

5廉政风险防控不到位

1关于廉政风险等级设置不合理的问题

整改落实情况已整改完成

针对存在的问题,公司纪委高度重视11月份,牵头组织各部门修订了公司的廉政风险防控等级共梳理出廉洁风险点35个,其中,B4个,C31个;梳理了领导班子廉政风险点19其中,A3个,B16个。建立了廉政风险点防控措施台账1123日党委会审议通过,印发班子成员、各党支部、部门。要求严格按照梳理的廉政风险点防控表内的防控措施,加强日常廉政风险点的防控,确保公司党员干部职工廉政从业,并形成自觉。

2关于固定资产出租不规范的问题

整改落实情况正在整改中

按照市属国有资产管理办法,正对固定资产进行评估,并根据评估价挂网公开招租、出售,盘活资产。

6.关于巡视巡察问题整改落实不到位的问题

整改落实情况已整改完成

一是将集团反馈问题纳入市委巡察反馈整改项进行整改。二是健全纪检监察机构,按程序上报华润燃气集团、大区审批成立纪检监察室。11月份,华润燃气党委批复达州公司成立纪委办公室,设主任1名、专职纪检人员2人,同党群工作部合署办公(主任由党群工作部经理兼任)。已抽调成员公司一名年轻员工充实到纪委办公室。

三、以巡察整改为契机,转作风抓落实,巩固整改工作成效

这次巡察是对达州华润燃气党委工作的一次全面政治体检,反馈的问题客观准确,通过三个月的集中整改,也取得了阶段性成效但是对比上级的要求和干部群众的期待还有一定差距对于深层次的矛盾和问题还需要长期推进、长期坚持,整改工作需要持之以恒、久久为功。接下来,公司党委将始终保持坚强的政治定力,坚持政治态度不变、整改标准不、措施力度不减,持续用力打好巡察整改持久战、攻坚战、立体战、升级战,以最大的努力巩固巡察整改成效。

(一)持续强化政治担当。巡察整改是政治任务,反馈问题必须从政治高度加以认识和解决。我们将切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以政治上的清醒保证思想上的坚定和整改上的高度自觉。把抓好巡察整改与做好当前各项工作结合起来,做到两不误、两促进,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,以整改落实的实际成效推动达州华润燃气高质量发展。

(二)持续细化工作措施。我们深刻认识到,整改工作只有起点,没有终点,必须要在思想上提高认识,进一步细化工作措施一以贯之抓好自查自纠,对潜在的问题必须提高警惕,及时采取措施加以预防对产生的问题,严肃追究,立行立改,确保认识到位、措施到位、整改到位。

(三)持续推进长效机制。推进巡察整改要举一反三、标本兼治,持续巩固整改情况和成效对实践检验行之有效的整改做法,要长期坚持并探索建立完善的工作机制对效力不明显的要及时修订完善,逐步形成一套务实管用的制度体系真正做到用制度管人管事,从制度上不断完善通过建立健全制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似问题再次发生。同时,强化制度执行监督管理,以刚性约束保障各项制度执行到位,强化纪律约束,以壮士断腕的勇气和踏石留印的韧劲坚决推动巡察反馈问题整治到位。为推动达州深度融入“双城圈”、协同建好“示范区”、加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心作出我们新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:08186086027;电子邮箱:957383438@qq.com;邮政地址:达川区杨柳垭汉兴大道2175号党群工作部;邮政编码:635000

 

 

         中共达州华润燃气有限公司委员会

      2021111

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